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一、為行政院及所屬各級機關（以下簡稱各機關）極大化開放政府資料，
以政府資訊公開法為基礎，推動政府資料以開放格式、機器可讀且具
一定品質方式提供外界使用，結合民間資源及創意，達成施政便民及
公開透明之目的，特訂定本作業原則。
二、政府資料開放之範圍，指各機關於職權範圍內取得或作成，且依政府
資訊公開法得公開之各類電子資料，包含文字、數據、圖片、影像、
聲音、詮釋資料（metadata）等。
三、本作業原則用詞，定義如下：
（一）開放：指政府資料以開放格式於網路公開，提供個人、學校、團體
、企業或政府機關等使用者，依其需求連結下載及利用。
（二）資料集：指一群相關電子資料之集合，為政府資料開放之基本單位
。
（三）開放格式：指不需使用特定軟體或硬體即可取用資料集內容之檔案
格式。
四、政府資料依其提供方式，區分如下：
（一）開放資料：以開放格式提供，採無償且不限制使用目的、地區及期
間，並不可撤回之方式授權利用。
（二）依申請提供資料：以開放格式提供，採有償、保留撤回權或其他限
制條件之方式授權利用。
各機關依申請就職權範圍內作成或取得之已存在政府資料，並以開放
格式提供時，除有正當理由外，應予以提供。
各機關發展創新應用服務時，宜優先以開放資料提供個人、學校、團
體、企業發展創新服務及開發加值應用。
五、開放資料之認定，應考量該資料提供使用之公益性、是否涉及個人隱
私或營業秘密、建置或取得成本與額外客製化費用、資料提供機關是
否有完整權利及得否再轉授權等因素。
開放資料有下列情形之一者，經機關首長核可，並於政府資料開放平
臺公告停止提供及其理由後，得轉為依申請提供資料或不予提供資料
：
（一）因情事變更或其他正當理由，致繼續提供該開放資料供公眾使用，
不符合公共利益。
（二）有侵害第三人智慧財產權、隱私權等權利或其他法律上利益之虞。
六、開放資料授權利用之條款，由行政院定之；依申請提供資料之授權利
用條款，由資料提供機關定之。
前項授權利用之條款，應包括使用者承諾事項、政府機關責任之限制
及終止條件等；其涉及著作權之授權利用者，並應定明授權方式、期
間及範圍。
七、依申請提供資料以有償方式授權利用者，得由各機關以民事契約約定
其授權利用之收費項目，其收費基準由各機關參考建置、蒐集、取得
、維護及更新成本定之。
前項資料涉及商業利用者，得參考權利範圍、標的、權利金給付期間
及方式等，約定不同費率或報償比率。
八、各機關應定期就政府資料檢視下列項目之妥適性，並適時調整：
（一）開放資料清單及預計開放時程。
（二）依申請提供資料清單及限制利用之理由。
（三）依申請提供資料之收費基準。
（四）依申請提供資料授權利用所創造之實質效益。
（五）不予提供資料之法令依據或理由。
九、各機關應將開放資料清單、依申請提供資料清單及其收費基準，公開
於政府資料開放平臺。
十、政府資料之開放，應以中央二級機關為中心，由其統籌規劃所屬機關
（構）資料集管理，並集中列示於政府資料開放平臺（data.gov.tw
），供使用者連結下載及利用。
十一、各機關提供之開放格式資料，應符合下列規定：
（一）可直接取得：無需人為操作即可透過連結直接獲取資料。
（二）易於處理：優先提供結構化資料。
（三）易於理解：應於詮釋資料描述其欄位說明及編碼意義等。
（四）確保資料品質：不得任意分割，以確保其完整性，並力求資料之
正確性及時效性。
（五）利於資料間串聯運用：提供之資料欄位格式定義應與政府資料標
準相符。
十二、各機關不得自建資料開放平臺。但有特殊情形需自建，並提報建置
計畫，經數位發展部同意者，不在此限。
各機關依前項但書規定自建平臺者，應建立意見回饋機制、資料正
確性回報及問題諮詢管道，並應綜整使用者意見，持續精進服務內
容，必要時得請資料集提供機關對於使用者意見進行改善或說明。
十三、各機關未依本作業原則開放政府資料，或使用者對已開放政府資料
之完整性及時效性提出精進建議時，數位發展部得協調各機關改善
之。
十四、各機關辦理政府資料開放作業，應建立績效管理及推廣機制，並定
期評估檢討執行成效，對積極推動有功人員應優予獎勵。
十五、各機關辦理政府資料開放，應依個人資料保護法及資通安全管理法
等相關規定，辦理個人資料保護及資訊安全管理作業。
十六、各機關得視需要，於本作業原則所定範圍內，訂定政府資料開放相
關規定。
十七、公營事業機構、公立學校及行政法人，得準用本作業原則之規定辦
理資料開放。
十八、行政院及所屬各級機關以外之其他機關得參照本作業原則，另訂各
該機關政府資料開放作業之規定。
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