數位發展部主管法規共用系統

一、數位發展部資通安全署（以下稱本署）為保障本署職員執行職務之安
    全，建構健康友善之職場環境，避免於執行職務時因他人行為遭受身
    體或精神不法侵害，依公務人員保障法、公務人員安全及衛生防護辦
    法、行政院所屬及地方機關學校員工協助方案等規定，積極防治處理
    職場霸凌，特訂定本要點。

二、本要點用詞定義如下：
（一）職員係指公務人員保障法第三條之公務人員及第一百零二條準用之
      人員。
（二）職場霸凌係指在工作場所中發生的，藉由權力濫用與不公平處罰所
      造成之持續性冒犯、威脅、冷落、孤立或侮辱行為，使被霸凌者感
      到受挫、被威脅、羞辱、被孤立及受傷，進而折損其自信並帶來沉
      重的身心壓力。

三、本要點適用於本署職員於工作場所或執行職務時，所發生之職場霸凌
    事件。
    本署首長涉及職場霸凌者，申訴人應向數位發展部提出申訴，其處理
    程序依數位發展部相關規定辦理。

四、為加強霸凌防治觀念之宣導，本署得利用各種集會、訓練及文宣加強
    宣達職場霸凌之防治措施及申訴管道，積極預防職場霸凌事件之發生
    。

五、為防治職場霸凌事件，提供職員免於職場霸凌之工作環境，設置申訴
    專責管道如下，並指派專人每日查收：
（一）申訴專線電話： 02-2380-8866
（二）申訴電子信箱：[email protected]
    本署員工職場霸凌處理標準作業流程如附件一。

六、本署應設職場霸凌防治及申訴處理調查小組（以下簡稱申調小組），
    負責受理及調查職場霸凌申訴案件。
    申調小組置委員五人至十一人，其中一人為召集人，由署長指定主任
    秘書以上一人兼任，並為會議主席，其餘委員由署長就本署職員、社
    會公正人士或專家學者聘（派）兼任之，其中任一性別委員比例不得
    少於三分之一，社會公正人士及專家學者合計二至四人。
    主席因故無法主持會議時，得指定委員代理之。委員應親自出席，不
    得代理。
    委員任期二年，期滿得續聘（派），任期內出缺時，繼任委員任期至
    原任期屆滿之日止。
    本署申調小組應有全體委員二分之一以上出席始得開會，出席委員過
    半數之同意始得作成決議。可否同數時，取決於主席。
    前項應出席或已出席委員人數之計算，不包括應迴避或已迴避之委員
    ；出席委員人數之計算，以表決時實際投票之人數為準。

七、職場霸凌事件之被害人或其委任代理人可依相關法律請求協助外，並
    得向申調小組提出申訴。
    前項申訴，得以言詞或書面提出。以言詞提出申訴者，受理人員應協
    助填寫申訴書（附件二），並向申訴人或其代理人朗讀或使其閱讀，
    確認內容無誤後，由其簽名或蓋章；以書面提出者，應填具申訴書（
    附件二）向本署提出。
    前項書面紀錄或申訴書，應載明下列事項，並由申訴人或其代理人簽
    名或蓋章：
（一）申訴人姓名、國民身分證統一編號、服務單位與職稱、住居所、聯
      絡電話、申訴日期。
（二）申訴由代理人提出者，應檢附委任書（附件三），並載明其姓名、
      出生年月日、國民身分證統一編號或護照號碼、住居所及聯絡電話
      。
（三）申訴事實發生日期、地點、內容、相關事證或人證。
    言詞作成之紀錄或申訴書不合前項規定，而其情形可補正者，應通知
    申訴人或其代理人於三日內補正。
    依第一項提出申訴者，應自知悉職場霸凌時起二年內提起，或自該行
    為終了時五年內提起。

八、申訴人於申調小組做成決議前，得以撤回書（附件四）撤回其申訴；
    其經撤回者，不得就同一事件再為申訴。

九、本署職場霸凌申訴案件處理程序如下：
（一）各單位接獲職場霸凌申訴案件時，應立即通知申調小組。申調小組
      應轉請召集人於七日內指派三人以上之委員組成專案小組確認是否
      受理。但顯然有第十點各款情形之一者，得簽奉召集人同意後，免
      作成調查報告書及提申調小組審議，逕為不受理，並以書面通知申
      訴人。
（二）確認受理之申訴案件，應由召集人指派三人以上之委員組成專案小
      組進行調查，必要時得進行訪談。
（三）專案小組調查過程應保護當事人之隱私權及其他人格法益，並給予
      申訴人、被申訴人（以下合稱當事人）充分陳述意見及答辯機會，
      陳述明確已無詢問必要者，應避免重複詢問；當事人或證人有指揮
      監督關係情形時，應避免對質。但經雙方當事人同意，不在此限。
（四）調查訪談時得請關係人或其他有助於調查事實之適當人員列席協助
      說明，並作成紀錄。調查結束後，應作成調查報告書（附件五）並
      提出處理建議，提交申調小組審議。
（五）申調小組應對申訴案件作出成立或不成立之決議。決議成立者，應
      檢討相關人員責任及研提改善作為或其他適當處理之建議（如視情
      節輕重作成調整職務、懲處、命被申訴人以書面保證不得再有類似
      行為發生或教育訓練等相關措施）；決議不成立者，仍應審酌審議
      情形，為必要處理之建議。申訴人如有誣告之事實並經證實者，應
      作成懲處或其他適當處理之建議。
（六）申訴決議應載明理由，以書面通知當事人，並移請相關機關或單位
      依規定辦理。
（七）申訴案件應自受理之次日起一個月內作成決議，必要時經署長同意
      得延長一個月，以一次為限，並通知當事人。
（八）職場霸凌事件如發生重大人身安全侵害時，應同時通報檢警單位，
      並通知家屬。

十、申訴案件有下列各款情形之一者，不予受理：
（一）申訴人非職場霸凌事件之被害人或其委任代理人。
（二）申訴不符第七點規定而無法通知補正，或經通知補正逾期未完成補
      正。
（三）逾第七點第五項規定之申訴期限。
（四）同一事由經審議決議確定或經申訴人撤回後，重複提出申請。
（五）對非屬職場霸凌案件，提起申訴。
（六）無具體之事實內容或未具真實姓名、服務機關及住居所者。
（七）透過匿名電子郵件、加密電子郵件信箱或一次性電子郵件，提起申
      訴。

十一、參與申訴案件之處理、調查、審議之人員及其他相關人員，對於知
      悉之申訴案件內容，應予保密；違反者，召集人應即終止其參與，
      並得視其情節輕重，簽報署長依法懲處或解除其聘（派）兼。

十二、參與申訴案件之處理、調查、審議人員，有下列各款情形之一，應
      自行迴避：
  （一）本人或其配偶、前配偶、四等親內之血親或三親等內之姻親或曾
        有此關係者為事件之當事人時。
  （二）本人或其配偶、前配偶，就該事件與當事人有共同權利人或共同
        義務人之關係者。
  （三）現為或曾為該事件當事人之代理人、輔佐人者。
  （四）於該事件，曾為證人、鑑定人者。
      前項人員應迴避而不自行迴避或有其他具體事實，足認其執行職務
      有偏頗之虞者，當事人得以書面舉其原因及事實，向申調小組申請
      迴避；被申請迴避之人員，對於該申請得提出意見書。
      被申請迴避之人員在本署申調小組就該申請事件為准駁前，應停止
      處理、調查或審議工作。但有急迫情形，仍應為必要處置。
      處理、調查、審議人員有第一項所定情形不自行迴避，且未經當事
      人申請迴避者，應由申調小組召集人命其迴避。

十三、本署不得對職場霸凌案件提起申訴或擔任證人、提供協助或為其他
      相關行為之人，予以不當差別待遇或不利之處分，並視個案情節，
      必要時於不影響機關業務運作之前提下，得將當事人調整事務分配
      或採取停止指揮監督關係之措施。

十四、本署對於職場霸凌申訴案件應採取事後追蹤考核、監督，確保申訴
      決定之懲處或處理措施確實有效執行，並避免有報復之情事發生。

十五、當事人有輔導、醫療或法律等需要者，本署得視當事人情況適時啟
      動員工協助方案，轉介心理諮商、醫療機構或安排法律諮商。

十六、申調小組委員為無給職。但社會公正人士及專家學者撰寫調查報告
      及出席會議，得依規定支領撰稿費或出席費。

十七、申調小組所需經費由本署相關預算下支應。