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修正「數位發展部職場霸凌防治及處理作業要點」第五點、第八點、第十點,並自即日生效,請查照。

主管機關: 數位發展部人事處
發布機關: 數位發展部
發布日期: 113.11.28
發布字號: 數位人字第1130901803號函
異動性質: 修正
法規名稱: 數位發展部職場霸凌防治及處理作業要點
容:
一、數位發展部(以下簡稱本部)為建構健康友善之職場環境,提供員工
    免受霸凌侵犯之職場,進而安心投入工作,特訂定本要點。

二、本要點適用於本部員工於工作場所或執行職務時,所發生之職場霸凌
    事件。
    本部首長涉及職場霸凌者,申訴人應向行政院提出申訴,其處理程序
    依行政院相關規定辦理。
    本部所屬機關首長涉及職場霸凌者,由本部受理申訴。

三、本要點所稱職場霸凌,係指發生在工作場所或執行職務時,同仁間、
    主管間或部屬間藉由權力濫用與不公平之處置,所造成持續性的冒犯
    、威脅、冷落、孤立或侮辱行為,使被霸凌者感到受挫、被威脅、羞
    辱、被孤立及受傷,進而折損其自信並帶來沉重身心壓力。

四、本部應防治職場霸凌事件之發生,並得利用集會及訓練課程等各種傳
    遞訊息方式,加強員工有關職場霸凌防治措施及申訴管道之宣導。
    本部於知悉職場霸凌或疑似情事發生時,應即採取有效之糾正及補救
    措施,並檢討及改善防治措施。

五、為防治職場霸凌事件,提供員工免於職場霸凌之工作環境,設置申訴
    管道如下:
(一)受理申訴單位:本部人事處,並指派專人每日查收申訴管道受理情
      形。
(二)申訴專線電話:02-2380-0631
(三)申訴電子信箱:[email protected]
    本部員工職場霸凌處理標準作業流程如附件一。

六、本部應設職場霸凌防治申訴處理調查小組(以下簡稱申調小組),負
    責受理及調查職場霸凌申訴案件。
    申調小組置委員五人至十一人,其中一人為召集人,由部長指定次長
    一人兼任;其餘委員由部長就本部員工、社會公正人士及專家學者聘
    (派)兼任之,其中任一性別委員人數不得少於委員總數三分之一,
    社會公正人士及專家學者合計二至四人;委員應親自出席,不得代理
    。
    委員任期二年,期滿得續聘(派),任期內出缺時,繼任委員任期至
    原任期屆滿之日止。
    申調小組另置執行秘書一人,工作人員若干人,由部長就本部職員遴
    派兼任之。

七、申調小組由召集人視需要召集,並為會議主席,主席因故無法主持會
    議時,得指定委員代理之;會議應有全體委員二分之一以上出席始得
    開會,出席委員過半數同意始得作成決議,可否同數時,取決於主席
    。

八、職場霸凌事件之被害人或其委任代理人可依相關法律請求協助外,並
    得向申調小組提出申訴。
    前項申訴,得以言詞或書面提出,以言詞為申訴者,受理人員應作成
    紀錄,並向申訴人或其代理人朗讀或使其閱讀,確認內容無誤後,由
    申訴人或其代理人簽名或蓋章。
    申訴書(如附件二)或前項紀錄(如附件三),應載明下列事項,並
    由申訴人或其代理人簽名或蓋章:
(一)申訴人姓名、國民身分證統一編號、服務單位、職稱、住居所、聯
      絡電話及申訴日期。
(二)有委任代理人者,應載明其姓名、國民身分證統一編號、服務單位
      、職稱、住居所及聯絡電話,委任代理人並應檢附委任書(如附件
      四)。
(三)申訴事實發生日期、時間、地點、發生事件時之行為、過程、內容
      、相關事證或人證。
    申訴書或紀錄不合前項規定,而其情形可補正者,應通知申訴人於三
    日內補正。
    依第一項提出申訴者,應自知悉職場霸凌時起二年內提起,或自該行
    為終了時五年內提起。

九、申訴人於申調小組作成決議前,得以撤回書(如附件五)撤回其申訴
    ;其經撤回者,不得就同一案由再為申訴。

十、申調小組審議程序如下:
(一)各單位接獲職場霸凌申訴案件時,應立即通知申調小組。申調小組
      應轉請召集人於七日內指派三人以上之委員組成專案小組確認是否
      受理、進行調查及作成調查報告書,並提申調小組審議。但顯然有
      第十二點各款情形之一者,得簽奉召集人同意後,免作成調查報告
      書及提申調小組審議,逕為不受理。
(二)申訴案件之審議,得通知當事人、關係人到場說明;必要時,並得
      邀請具相關學識經驗之學者專家協助。
(三)申調小組對申訴案件之審議,應作出成立或不成立之決議。決議成
      立者,應檢討相關人員責任及研提改善作為或其他適當處理之建議
      ,如調整職務或教育訓練等相關措施;決議不成立者,仍應審酌審
      議情形,為必要處理之建議。
(四)審議決議應載明理由,以書面通知當事人。並移請相關機關或單位
      依規定辦理。
(五)申訴案件應自受理之次日起一個月內調查完成並做成決議,必要時
      經部長同意得延長一個月,以一次為限,並通知當事人。

十一、職場霸凌事件之調查及處理原則如下:
  (一)調查應以不公開方式為之,並保護當事人之隱私及其他人格法益
        。
  (二)調查應秉持客觀、公正、專業原則,給予當事人充分陳述意見及
        答辯機會,並應適時通知案件辦理情形。當事人之陳述明確,已
        無詢問必要者,應避免重複詢問。
  (三)當事人或證人有權力不對等之情形時,應避免其對質。調查人員
        因調查之必要,得於不違反保密義務範圍內另作成書面資料,交
        由當事人閱覽或告以要旨。
  (四)處理事件之所有人員,對於當事人之姓名或其他足以辨識身分之
        資料,除有調查之必要或基於公共安全之考量者外,應予保密。
  (五)對於在事件申訴、調查、偵查或審理程序中,為申訴、告訴、告
        發、提起訴訟、作證、提供協助或其他參與行為之人,不得為不
        當之差別待遇。

十二、申訴案件有下列各款情形之一者,不予受理:
  (一)申訴人非職場霸凌事件之被害人或其委任代理人。
  (二)申訴不符第八點程序規定而無法通知補正,或經通知補正逾期不
        補正。
  (三)逾第八點第五項規定之申訴期限。
  (四)同一事由經審議決議確定。
  (五)對不屬職場霸凌範圍之事件,提起申訴。
  (六)無具體之事實內容或未具真實姓名、服務單位及住居所。
  (七)透過匿名電子郵件、加密電子郵件信箱或一次性電子郵件,提起
        申訴。

十三、參與申訴案件之處理、調查、審議之人員,對於知悉之申訴案件內
      容應予保密,違反者,召集人應即終止其參與,並得視其情節輕重
      ,簽報部長依法懲處並解除其聘(派)兼。

十四、參與申訴案件之處理、調查、審議人員,有下列各款情形之一,應
      自行迴避:
  (一)本人或其配偶、前配偶、四親等內之血親或三親等內之姻親或曾
        有此關係者為事件之當事人。
  (二)本人或其配偶、前配偶,就該事件與當事人有共同權利人或共同
        義務人之關係。
  (三)現為或曾為該事件當事人之代理人、輔佐人。
  (四)於該事件,曾為證人、鑑定人。
      參與職場霸凌申訴案件之處理、調查及審議人員,在調查過程中有
      下列各款情形之一者,當事人得申請迴避:
  (一)有前項所定之情形而不自行迴避。
  (二)有具體事實,足認其執行調查有偏頗之虞。
      前項申請,當事人應舉其原因及事實,向申調小組為之,並應為適
      當之釋明;被申請迴避之人員,對於該申請得提出意見書。
      被申請迴避之人員在本部申調小組就該申請事件為准駁前,應停止
      處理、調查及審議工作。但有急迫情形,仍應為必要處置。
      處理、調查、審議人員有第一項所定情形不自行迴避,且未經當事
      人申請迴避者,應由本部申調小組命其迴避。

十五、申調小組對依第十點決議成立職場霸凌行為之員工,應依相關法令
      規定,視其情節輕重作成懲處處分之建議;如經證實有誣告之事實
      者,亦應對申訴人為適當之懲處建議。
      前項職場霸凌或誣告之事實,涉及刑事責任,且非屬告訴乃論之罪
      者,應簽報部長核定移送司法機關處理。

十六、本部對於申訴案件後續應予以追蹤、考核及監督,確保申訴決定確
      實有效執行,避免有相同事件或報復之情事發生,並得視職場霸凌
      事件當事人之身心狀況,依員工協助方案協助轉介至專業輔導、醫
      療機構或提供法律協助等,持續關懷個案後續情形。

十七、申調小組委員為無給職。但社會公正人士及專家學者撰寫調查報告
      書及出席會議,得依規定支領撰稿費或出席費。

十八、申調小組所需經費由本部相關預算下支應。
圖表附件: